泸县卫生局文件(网发)
泸县卫发〔2011〕309号

泸县卫生局
关于立即开展卫生系统安全生产
大检查大整治行动的紧急通知
县属医疗卫生单位,各镇(中心)卫生院,福集社区卫生服务中心,民营医疗机构:
2011年12月6日15时许,泸县天兴镇泸州散装水泥粉磨站水泥罐倒塌压塌旁边的微机房,导致微机房内3人被压死的较大安全生产事故。事故的发生暴露了企业重生产轻安全、现场管理不到位、主体责任不落实、安全监管不到位等突出问题。
按照《泸县人民政府关于立即开展安全生产大检查大整治行动的紧急通知》(泸县府发【2011】245号)文件要求。为强化安全生产工作,确保全县卫生系统安全生产形势稳定,经研究决定,县卫生局安全生产工作领导小组从2011年12月8日起至2012年1月6日止,在全县范围内开展为期一个月的安全生产大检查大整治行动。12月8日,由县卫生局领导带队的相关人员已开始对全县各医疗卫生单位进行安全大检查大整治,在检查过程中发现部分医疗卫生单位在安全生产纸质资料完善、归档,安全设备配备、检修,安全通道等方面还存在安全隐患。因此再次要求全县各医疗卫生单位引起高度重视,深刻吸取事故教训,举一反三,认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神。在加强安全生产意识的宣传教育,完善相关资料,配备检修安全设施,安全通道、重点区域隐患排查等方面加大工作力度,全面查找安全生产存在的问题,认真落实整改,防止和避免类似事故再度发生。
现就有关事项通知如下:
一、总体要求
通过全面深入的检查,进一步健全并落实安全管理各项规章制度,进一步提高干部职工安全生产责任意识,进一步规范安全生产设备、安全重点区域等方面的管理和操作规程,进一步落实安全生产有效防范措施,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类事故发生,确保安全生产形势稳定。
二、检查范围
全县所有医疗卫生单位。
三、检查内容
各单位要认真开展安全生产自查工作,在全面检查的基础上,重点检查安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位以及在建项目、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括:
1、安全生产责任制落实情况。单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备、安全管理制度和岗位安全作业规程建立执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建、技改项目安全设施“三同时”落实情况。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。安全生产重要设施、装备完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对单位周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难危险点的排查、防范和治理情况等。
5、安全基础工作及教育培训情况。单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和生产一线工人教育培训以及劳动组织、用工等情况。
四、工作要求
(一)加强领导,迅速行动。各单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责,迅速组织本单位开展全方位的安全隐患排查整改行动,隐患排查要不留死角,做好自查自纠工作。
(二)注重源头,深入检查。重点区域、重点设备及药品等及在建项目,要进行重点排查,认真检查是否符合要求, 操作技术是否符合规程,从业人员是否经过专业培训并掌握安全规范和作业规程,是否持证上岗,是否有违法、非法建设、施工、生产等行为。要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类隐患,把各项安全操作规程和生产经营建设中的安全管理、安全操作提高到一个新的水平。
(三)落实责任,即查即改。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的问题,要立即整顿,彻底消除事故隐患;对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实;在检查中对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位,将依法坚决予以取缔关闭;对检查中未发现的隐患或发现隐患整改不到位而导致发生安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(四)强化督导,确保实效。各单位要加强监督检查,在组织干部职工认真开展自查自纠的同时,组织专门检查组,深入生产一线进行全面督促指导,要坚持谁负责谁检查,谁检查谁签字,不仅要看是否查出问题,更要看问题是否得到及时整改,确保检查不走过场,整改不留死角。县卫生局安全生产工作领导小组将陆续组织检查组对各单位此次安全大检查大整治工作开展情况进行督查,对检查搞形式、走过场的,要严厉查处,严肃追究有关人员的责任。
二○一一年十二月十四日
主题词:卫生 安全生产 检查△ 整治△ 通知
泸县卫生局办公室 2011年12月14日印
(共印10份,其余网发)